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議員の質問

予算全体に関する議員の発言

世田谷区議会で予算について行われた質問をまとめています。質問は、区の予算配分や執行そのものを示すものではありません。

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議員、会派の意見

佐藤美樹議員9 / 9

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2026.3.6 提出@令和8年3月 予算特別委員会

増え続ける予算を見直せますか

くろだあいこ議員が「増え続ける予算を見直せますか」について質問しました。

くろだあいこ議員
世田谷区の予算規模4314億円は高知県予算と同程度です。令和8年度予算は、国が前年度比6.2%増、東京都が5.4%増で、物価高などを考えれば一定の増加は理解できます。しかし世田谷区は7.9%増で、国や都を上回ります。増加した要因をどう考えていますか。
財政課長
令和8年度当初予算案は「次世代を育む暮らし応援予算」として編成し、前年度より317億円、7.9%増え、当初予算では初めて4000億円を超えました。 民生費は、私立保育園の運営・整備などの子ども・子育て施策と障害者自立支援給付などで133億円、7.3%増えました。総務費は、本庁舎2期棟の竣工に伴う工事や財務・人事などの内部情報システム更新で90億円、21.4%増えました。教育費は小中学校の改築・改修で42億円、10.4%増えました。 物価・人件費の高騰を業務委託費などへ適切に価格転嫁し、地域経済の好循環を生むという社会的な要請にも対応しています。
くろだあいこ議員
物価や人件費の上昇は国や都にも共通します。区独自の増加では、大規模な施設整備や内部情報システム更新の必要性は説明されましたが、膨大な数の全事業が本当に必要かを問い続ける必要があります。 区は、事業の廃止などによる一般財源削減額を28億円と示しましたが、新規・拡充事業による47億円の増加より少ない額です。28億円のうち、事業終了などが11億円、特定財源の増加が10億円で、その中には基金運用利子の増加約5.7億円も含まれます。公金運用の成果は評価しますが、予定されていた削減や収入増を並べ、努力を大きく見せたようにも感じます。 学校や公共施設に必要な支出が増え、新規・拡充事業の経常支出も積み上がります。税収が伸びても、不要な支出を減らす取組をおろそかにしてはいけません。明確な意図を持って、事業の廃止、終了、見直しを進めるべきではありませんか。
財政課長
公共施設の老朽化や物価・人件費高騰の影響が懸念される中、事業の廃止と見直しは、持続可能な財政運営に欠かせない視点です。 令和8年度の予算編成では、経常収支比率が23区の中でも低い順位にあること、今後の公共施設整備に多額の予算が必要なこと、日頃から経費を抑える必要があることを庁内に示し、危機意識を共有しました。 社会経済の変化や多様な区民ニーズを正確に捉え、必要な予算を計上できるよう、様々な視点で歳出予算の適正化に努めます。他区の担当者とも経常経費抑制の取組を意見交換し、さらにできる工夫を検討します。
くろだあいこ議員
世田谷区の経常収支比率は、人口上位4区のうち他の3区や特別区全体が令和元年より改善する一方で悪化を続け、23区内の順位も下がっています。不測の事態に必要な事業を実施できなくならないよう、他区の改善策から取り入れられるものを取り入れてください。各部署は、事業廃止や見直しにルールを設けることも含めて検討してください。

2026.3.5 提出@令和8年3月 予算特別委員会

将来投資と健全財政を両立できますか

オルズグル議員が「将来投資と健全財政を両立できますか」について質問しました。

オルズグル議員
基金残高の減少と特別区債残高の増加が見込まれ、区の財政は大きな転換点にあります。社会保障費や公共施設の更新費が増え、歳入の伸びが限られる中、将来世代の負担増も懸念されます。中長期財政見通しの課題と、今後の財政運営の基本的な考え方を教えてください。
政策経営部長
中期財政見通しでは、特別区税や特別区交付金の一定の増加を見込んでいます。一方、歳出には社会保障関連経費、本庁舎等整備、学校の年3校改築、上用賀公園の拡張事業など、大きく増額する事業を反映しています。 令和10年度以降は、必要な財源を確保するため、基金からの繰入れと特別区債の発行を増やす必要があり、財政状況は厳しくなる見込みです。事業の見直しや経費抑制に努め、将来を見据えた持続可能で健全な財政運営が必要だと認識しています。
オルズグル議員
世田谷区は個人住民税への依存が大きいため、長く住む人を維持し、増やすことが財政の安定に直結すると考えます。人口構造と税収の関係を、区はどう認識していますか。
政策経営部長
令和8年度当初予算案では、特別区税は歳入予算全体の37%に当たる1,595億円です。その95%以上を、給与収入などの個人所得に基づく特別区民税が占めています。 税収と安定的な財政運営を維持するには、特に15歳から64歳までの生産年齢人口と、一人一人の所得の動向が重要です。各分野の区民サービスを充実させ、区民の満足度を高め、定住や適度な人口流入につなげる必要があると認識しています。
オルズグル議員
公共施設やインフラを維持する「守りの投資」に加え、議事録のAI化など将来のコスト削減につながるDXや、都市の魅力と税収基盤を高める「攻めの投資」も重要です。単なる歳出削減ではなく、双方を分かりやすく整理して区民の理解を得る必要があります。 区は投資をどう分類し、何を重点分野としていますか。将来の財政効果や税収基盤の強化をどのように評価していますか。
政策経営部長
区は基本計画の方向性を実現するため、様々な施策を重点施策として実施しています。学校などの公共施設、道路、公園などの整備は、老朽化に対応する守りの面を持つ一方、暮らしを支え、区民の満足度を高める重要な事業でもあります。 攻めの投資は、区の魅力を高め、定住人口の増加と税収基盤の安定という好循環を生むものと理解しており、健全な財政運営に重要な視点だと認識しています。労働報酬下限額の適切な運用や、委託契約などでの適切な価格転嫁を進め、所得を下支えして地域経済の好循環を生み出します。攻めの投資と将来世代の負担を考慮し、持続可能な財政運営を進めます。
オルズグル議員
財政が厳しい中、単なる歳出削減だけでは持続可能な運営は困難です。三軒茶屋、下北沢、二子玉川を中心に、クリエイターやスタートアップ社員、外資系企業勤務者、高度外国人ファミリーの定住が一定程度進んでいると理解しています。 世田谷区をクリエイティブシティー、グローバルファミリーシティーと位置づけ、長期定住を促すことが将来の税収基盤強化につながると考えます。将来へ投資し、都市の魅力と税収基盤を高める方向を、区長はどう認識していますか。
区長
世田谷区には多様な文化芸術活動が根づき、クリエイターやアーティスト、外国籍や外国にルーツのある人など、多様な背景を持つ人が住んでいます。クリエイティブシティー、グローバルファミリーシティーという都市モデルと親和性が高いと考えます。 世田谷パブリックシアター、世田谷美術館、世田谷文学館などは過去の投資でつくられ、長期にわたり区の魅力へ大きく貢献しています。文化政策は、長期的には都市の風格や魅力につながります。区民と町の将来像を共につくり、世田谷区の発展を積極的に発信しながら、都市デザインの創出に努めます。

2026.3.5 提出@令和8年3月 予算特別委員会

特別区民税はなぜ増えるのでしょうか

佐藤美樹議員が「特別区民税はなぜ増えるのでしょうか」について質問しました。

佐藤美樹議員
令和8年度当初予算では、ふるさと納税による約140億円の流出と、年収の壁の引上げによる約7億円の減収影響がある一方、特別区民税は前年度より約150億円増えるとされています。この増収の背景を、区はどのように分析していますか。
政策経営部長
ふるさと納税による約140億円の減収を見込む一方、納税義務者は令和7年度当初予算より1万2,000人多い56万1,000人、一人当たりの平均調定額は2万1,000円多い27万7,000円を見込んでいます。 特別区民税全体では、前年度比151億円、10.8%増の1,546億円を計上しています。特に、給与所得のベースアップによる効果が大きいと認識しています。